中央环保督察集中通报，对管网、污泥、垃圾问题重点“动刀”！

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2021/9/16 10:27:06 来源：环保水圈作者：阅读数：298次

在2021上半年年的环保督察还有余温的时候，第二轮的环保督察已经悄然来袭，针对典型案例再次重拳出击。

新一轮的“环保风暴”不仅严查第一轮“回头看”中敷衍应对的企业，还针对“弄虚作假”行为严厉打击，让破坏生态者无处遁形。

从小散乱污到纳税大户，从相关机构到地方政府，均一视同仁、毫不留情。

值得注意的是，本次集中通报中有3个案例具有很强的典型性和广泛的警示意义，且都关联了各地方的特殊情况，值得引以为戒。

案例一：四川省遂宁市不作为、乱作为，监管严重缺失，放任有关企业长期以“土壤改良”之名非法处置污泥，严重污染周边环境。

案例二：吉林省长春市绿园区城市管理行政执法局将24万余吨混有大量生活垃圾的建筑垃圾违法填埋在农安县烧锅镇第二机砖厂的取土坑，严重威胁地下水安全。

案例三：广东省茂名市水污染治理工作推进不力，污水管网建设滞后，治污设施管理不善，污水直排问题突出，水环境质量下降。

本次集中通报，从三个典型案例中能总结出3类通病：

1、漠视群众诉求，不担当不作为。

在面对污染问题时，不仅漠视群众诉求，放任问题长期存在，还对违法行为不调查不处理。

例如在四川遂宁长期以“土壤改良”之名非法处置污泥事件中，早在2015年新景源环保公司因违法倾倒填埋污泥先后被群众投诉14次，但当地相关职能部门既不认真调查处理，也不按规定查处违法行为，导致企业有恃无恐、问题愈演愈烈。特别是2020年11月四川省省级生态环境保护督察进驻遂宁市期间，群众再次投诉新景源环保公司非法倾倒填埋污泥问题，但是船山区弄虚作假，回复谎称群众反映问题不属实。

在吉林省长春市农安县机砖厂取土坑变身垃圾填埋场事件中，早在2018年11月第一轮督察“回头看”期间，已经有群众举报反映农安县烧锅镇第二机砖厂取土坑填埋生活垃圾污染地下水问题。农安县政府在接到督察组转办的群众信访举报问题后，未经认真调查即认定该问题不属实，仅责成农安县烧锅镇政府会同县国土、环保等相关部门，督促土地使用者平整土地覆盖土层，恢复原地貌。

2、治污设施管理不善，导致设备沦为摆设。

企业在污染治理问题上缺乏决心和韧劲，污水管网建设不力，运行管理不善，最终导致设备沦为摆设。

例如在广东茂名市电白城区水质净化厂故障事件中，因曝气系统故障，维修耗时长达5个多月，期间每天约1万吨污水直排水东湾。督察组现场抽查了水东湾新城五和村两座农村污水处理设施，其中一座因未通电长期“晒太阳”，另一座因管网不配套也不能正常投运，均沦为摆设。

3、面对治理不作为，选择临时抱佛脚。

重末端治理、轻源头管控，头痛医头脚痛医脚”问题突出。企业把注意力都放在治标的工作上，忽视根源治理问题。心里盘算的都是如何通过做好表面功夫，顺利完成督查“大考”。

例如在广东茂名市水污染治理工作中，每天约8000吨生活污水直排。然而茂南区对此不够重视，直至2021年第一季度水质明显下降，才组织谋划大学城片区管网建设，仓促建设启用4套合计4800吨/日的一体化污水处理设施临时处理污水，处理不完的16万吨生活污水通过槽罐车外送至茂南区污水处理厂处理。

在四川遂宁长期以“土壤改良”之名非法处置污泥事件中，在生态环境部发现并指出新景源环保公司非法倾倒填埋污泥问题后，船山区病急乱投医，招标确定的第三方污泥处置单位没有实际处置能力，导致第三方处置单位在未履行固体废物跨省转移法定程序的情况下，擅自于2021年7月14日将12车约360吨污泥运往省外处置，被接收地监管部门及时发现予以退回。

结语

目前为止，我国的环境保护工作在法规建设、机制建设、政策制定等各个方面均达到了高完整度的改进效果，可以说宏观层面的调控已经基本到位。

如果企业仅是形式主义做样子，污染毒瘤的原发病灶还在。那么环保督察到今天这个程度已经不仅仅是督察有无执行的问题，而是是否执行到位，执行到实处。

督察组表示要按照中央环保督察工作要求，坚决扛起生态文明建设政治责任，坚持严字当头，切实做到坚决整改、全面整改、彻底整改，坚决消除污染环境风险和隐患。