浙江省安吉县“两片”叶子助推绿色发展

2021/7/29 9:40:41 来源：生态环境部作者：阅读数：299次

推进农业生态化，激发乡村振兴活力

——生态农业模式

该模式是指以资源循环利用和生态环境保护为重要前提，依托特色农业资源、农耕文化、人居环境，通过推动农业循环化、特色化、规模化、高端化，大力发展绿色有机农业、特色生态种养殖、生物多样性保护与减贫、道地中药材种植、生态立体循环农业等，树立和打造特色生态农产品品牌，提高品牌市场竞争力，推动农业振兴和造福百姓，实现生态与农业、农村、农民效益的统一，主要适用于生态环境良好、以农业为主导功能的地区。浙江安吉县、安徽岳西县、山东蒙阴县、河南新县、云南红河州元阳哈尼梯田遗产区等地区依托自身农业资源优势，大力发展生态循环农业、持续提升农业产业化水平、打造特色生态农业品牌，塑造了推进农业生态化的鲜活案例。

浙江省安吉县“两片”叶子

助推绿色发展

案例背景

安吉县位于长三角腹地，是浙江省湖州市的市属县。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在安吉调研时，首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，为安吉县生态文明建设指明了方向，这里也成为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地。2016年6月，安吉县被原环境保护部列为“绿水青山就是金山银山”理论实践试点县，2017年9月被生态环境部命名为第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2020年3月30日，习近平总书记再次到安吉调研时指出，生态本身就是一种经济，保护生态，生态也会回馈你，余村现在取得的成绩证明，绿色发展的路子是正确的，路子选对了就要坚持走下去。

多年来，安吉县在“绿水青山就是金山银山”理念的科学指引下，充分发挥生态环境优势，率先转变发展方式，关闭污染严重的矿山企业，“腾笼换鸟”大力探索绿色发展之路，以竹产业、白茶产业等为代表的生态加工业蓬勃发展，为安吉县发展注入了活力，在保护绿水青山、实现金山银山方面取得了显著成绩。

主要做法与成效

1、加强“绿水青山”保护，建立长效保护机制

坚守生态保护底线。持续加大生态保护、环境整治力度，深入开展治水治违、治气治霾、治土治废等“六治”行动，使森林覆盖率、植被覆盖率均保持在70%以上，空气质量优良率保持在90%以上，地表水、饮用水、出境水达标率均为100%。创新完善生态文明体制机制。在浙江省首创基层规划与基层国土联合办公、森林公安与地方公安联动执法、矿产资源统一管理的防控机制；创新实施以“限药、减肥、禁烧”为重点的农业面源污染治理，对水源保护地、自然保护区等区域逐步实行彻底封山育林；按照“谁受益、谁补偿”原则，探索建立企业环境污染责任风险金、排污指标有偿使用、排污权交易等制度；探索构建以绿色GDP为主导的考核体系，对15个乡镇按照发展功能定位，实施分类考核，对重点生态功能区乡镇，安排财政转移支付。

2、推动两片“叶子”生态产业发展，强化“金山银山”转化

安吉县依托丰富的竹林资源，通过推广培育竹林栽培技术，建设竹子科技园区，发展“全竹利用”的竹木资源深加工产业，培育竹林旅游与乡村休闲旅游，以一根翠竹撑起一方绿色经济，以占全国1.8%的立竹量，创造了全国20%的竹业产值；依托白茶产业基础，通过高标准建设标准化生态茶园，推动白茶深加工企业发展，研发安吉白茶产品推进“机器换人”提升白茶加工水平，推动白茶产业与乡村旅游产业的深度融合，实现一片叶子富一方百姓，安吉白茶品牌价值达37.76亿，连续九年跻身全国茶叶品牌价值十强。2018年，安吉竹产业总产值225亿、白叶一号产值25.31亿，城乡居民可支配收入分别达到52617元和30541元。

3、以农业高质量发展助力推进全域旅游

近年来，安吉县全面推动农业高质量发展，进一步拓展农村发展空间，形成了休闲农庄、农业园区、农业产业、商贸流通和农业公园等主要形态，积极发展休闲观光农业旅游，开展乡村旅游示范村的创建工作。目前，安吉县的乡村农业旅游发展已经具备一定的规模和基础，成功创建16个乡村旅游示范村，形成类型较为多样的“农家乐”、高科技农业观光园、古镇、古村落以及农业新村等多各类型的旅游乡村。乡村农业旅游“富民效应”逐步显现，上墅乡董岭村夏季避暑游客日均超过3000人，天荒坪镇大溪村直接从事农家乐以及乡村旅游就业人员达1500余人，村民收入的70%来源于农家乐经营。

4、加强生态文化宣传教育，全力打造“美丽乡村”安吉样板

安吉县强化生态文化理念传播与推广，推进生态文明教育及“基地”建设，将生态文明写入小学生教材，写入村规民约，依托旧祠堂、古书院和闲置校舍宣传生态文化，增强村民的自律意识，提高村民的思想境界，宣传生态文化正在成为安吉人践行“绿水青山就是金山银山”科学论断的一种自觉。自2008年以来，安吉县坚持规划先行，制定《美丽乡村建设规范》，实施标准化建设，制定具备安吉元素的“中国美丽乡村”标准体系，确保建设过程协调有序、科学有效。当前，通过美丽乡村建设，涌现出了以高家堂村、鲁家村等为代表的一大批美丽乡村经营典范。

经验启示

安吉县从曾经的采矿加工到依山傍水的绿色经济，从过去的靠山吃山到现在的养山富山，以竹产业、白茶产业、全域旅游、乡村旅游为主体实现“绿水青山就是金山银山”转化，持续护美绿水青山，做大金山银山，共享“绿水青山就是金山银山”转化成果，初步探索出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展路子，让群众有了更多的获得感幸福感，形成了主题鲜明、亮点纷呈的生态文明与“绿水青山就是金山银山”建设的“安吉实践”“安吉经验”。